( 本報記者施秋羽三藩市報道 )

一 名身為無證移民的幫派分子槍殺3位無辜市民，引發三藩市「庇護城市法」究竟是保護良民還是縱容暴徒的爭議。上百位來自移民社區的民眾昨天（29日）示威力挺庇護城市法，表示該法「利大於弊」，並指責主流媒體「一竿子打翻一船人」，將移民描繪為仗著庇護城市法胡作非為的社會邊緣人。

庇護城市法促進安寧

高舉「三藩市是我的避難所」、「三藩市是大眾的城市」標語，由27個移民團體所組成、上百名來自華裔、拉美裔移民社區的民眾昨天聚集在三藩市市政廳前力挺庇護城市法（Sanctuary Ordinance），指出該法建立了移民社區與地方執法單位的互信基礎，讓無證移民不必每天生活在恐懼之中，遇上意外、罪案也能放心地向地方當局報案求助，保障自己的權益，因此庇護城市法對於促進社會安寧有絕對的貢獻。

此外，對於部分主流媒體報道有抹黑移民社區之嫌，示威人士也表示譴責。亞洲法律聯誼會（ALC）律師陳艷芬表示，部分媒體如《三藩市紀事報》將庇護城市法與無證移民罪犯粗糙連結，影射無證移民藉著庇護城市法的保護傘胡作非為，她認為分明「一竿子打翻一船人」，將其他極大多數善良的移民都打為罪犯、暴徒，「我們也曾與《紀事報》方面接洽，但目前為止都沒有承諾改善的回應。」本報記者昨天曾洽詢《紀事報》，截至截稿仍未獲回應。

譴責部分傳媒炒作

華人權益促進會（CAA）政策統籌黃美瑜則表示，不光是《紀事報》，包含《時代雜誌》等其他全國性媒體也都慣性將庇護城市法影射為「包庇犯罪法」，她表示收集個別移民犯罪案例後「大鍋炒」，呈現在媒體上的移民形象當然不會好看。

1989年通過的庇護城市法要求三藩市當局不可幫助屬於聯邦系統的海關執法人員 (ICE)進行調查、逮捕工作。今年6月底發生一起由駕車爭道演變成兇殺的慘劇，無證移民、幫派分子拉摩斯（Edwin Ramos）在車上持槍掃射一部阻擋他左轉的車輛，造成車上3名父子乘客中槍身亡。當局逮捕拉摩斯後發現他有搶劫、攻擊的前科，但都因為庇護城市法保護未成年犯，因此雖然入監服刑但都沒有被遣送出境，到了上個月再度犯案，卻已無法挽回3條人命。

華盛頓時報（Washington Times）一篇由媒體人闊莫（Mark Cromer）撰寫的專文指出，庇護城市法的死角在於任何被逮到的無證移民罪犯只要向當局宣稱自己未成年，便可以逃過被遣送出境的命運，而由於是「無證」移民，因此當局也很難有有力證據可以檢驗嫌犯是否真的未成年。